Gutiérrez, Ramón-Antonio (2009). "Evaluación Participativa e Incremento de Capabilidades Humanas Agencia colectiva y procesos de influencia en las política públicas contra la pobreza: Un estudio comparativo de indicadores múltiples" Paper presented at the 6th annual conference of the HDCA, 10-12 September 2009, Lima, Peru.

El vínculo entre evaluación y políticas presenta una oportunidad para la participación social como modalidad de expansión de las capabilidades de ser y hacer de las personas. En general, la relación entre evaluación y políticas públicas es un vehículo, si bien arduo, no por ello menos oportuno de fortalecer la eficacia de las acciones para el desarrollo humano. Por su parte, se ha venido insistiendo – desde hace ya casi 40 años (1970s)- en la relevancia de la “evaluación participativa” en los procesos de desarrollo, y destacando con ello su función de “empoderamiento” de los beneficiarios de las políticas públicas. Se afirma también, que la institucionalización de la “evaluación participativa”, enfrenta a los beneficiarios con su propia responsabilidad (deber) de encarar los problemas que les afectan, y con la tarea de decidir (derecho) bajo cuales criterios deberan resolverse, y mediante cual diseño apropiado de procedimiento (un particular programa social). Asimismo, se ha avanzado ampliamente en el establecimiento de la efectividad de los procedimientos de participación social, en materia de incremento y degradación de las capabilidades (Gutiérrez, 2005 y 2007), y especialmente en lo atingente a la “libertad de participación”, y de los diferentes grados de contribución que realizan (Kumar, Roddy y Parry, 2005). En consecuencia, la “evaluación participativa” no solamente apuntaría a incrementar la transparencia y efectividad de las políticas públicas (de aquellas “sociales”, muy especialmente), sino que haría más relevante el rol en materia de decisiones y acciones que atañe a los beneficiarios; incrementando su poder real de insidir en los diferentes momentos del proceso, político-técnico, de la planificación para la intervención social.