El enfoque de derechos en el desarrollo rural

Guerrero, Grace, and René Larenas (2009). "El enfoque de derechos en el desarrollo rural" Paper presented at the 6th annual conference of the HDCA, 10-12 September 2009, Lima, Peru.

El enfoque de derechos, concebido como la posibilidad de exigir el cumplimiento de los deberes del Estado y de ampliar las capacidades de las personas para ejercer sus deberes y derechos humanos, se torna una tarea impostergable para las Agencias de Cooperación y todos los actores que trabajan en el desarrollo rural en América Latina. Ello supone un esfuerzo por declinar las agendas propias y volcarse a apoyar las iniciativas locales con una visión y práctica que respete la integralidad que implica el desarrollo, teniendo como centro a la persona humana. Varias agencias de cooperación al desarrollo están reactivando la discusión de su cooperación, los impactos que han generado, los montos que están destinando para cooperación al desarrollo y sus enfoques. Como ejemplos de esta necesidad está la firma de presidentes de los estados miembros de la ONU para conseguir los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) y de la reunión de París, parte de los encuentros que periódicamente realiza la OCDE. Los enfoques de apoyo a los sectores más pobres se han realizado tradicionalmente como medidas sectoriales, en los campos de educación, salud, seguridad social, vivienda, protección de grupos vulnerables (mujeres, niños, jóvenes, indígenas, afro-descendientes) o en “situación de riesgo”. Esta visión sectorizada, y de hecho fragmentada, socava las posibilidades de lograr cobertura, impacto y eficiencia en el acceso a mejores condiciones en dichos campos “sociales”. Muchas veces, estos enfoques se han dado desde una perspectiva “paternalista”, desde el que más tiene hacia el “pobre o empobrecido”, y muchas veces, como una “concesión o dádiva”.
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